加利福尼亚州帕诺什山谷（Panoche Valley）
图片：美国土地管理局
为支持在公有土地上建设25GW的可再生能源发电设施，拜登政府降低了建设此类设施所需支付的土地租赁费用。美国土地管理局（BLM）的公告表明，由于租金和标准电价下调，租金和费用将降低50%以上。
根据官方文件，美国以不同方式对土地租赁费用进行了调整。首先，各州内部土地平均租赁费用降幅不一，如新墨西哥州为0.7%，而亚利桑那州高达7.5%（方程式变量：A，见下表）。当然，这是土地租赁费用的百分比降幅。
第二项调整幅度更大，适用于每英亩土地租赁费用。这种变化会将回报率（方程式变量：C）从5.7%降至2%。这一下调将导致土地租赁价格的降幅略高于62%。
美国土地管理局还调整了所有能源的每兆瓦固定收费，将其降至2000美元。这一下调的范围不一，其中风能为$3,802/MW，太阳能为$2,172/MW。太阳能价格的下调幅度为7.9%，使成本降至每瓦0.2美分。
在亚利桑那州，太阳能的两项费率下调加在一起可实现从3%到4%不等的降幅；而在加利福尼亚州，降幅则略高于21%。
在宣布下调价格的同时，美国土地管理局还向国会提交了一份报告，强调其已经取得的进展，并展示其项目计划。美国土地管理局的目标是在2025年之前建设25GW可再生能源发电设施。
报告指出，2021年，美国土地管理局批准了12个项目，地热能和太阳能总装机容量达2,890MW。太阳能发电设施占亚利桑那州、新墨西哥州、犹他州、内华达州和加利福尼亚州各类项目总装机容量的96.5%。
这意味着比2020年部署的2,148MW装机容量增加了35%。
展望未来，仅通过太阳能发电，美国土地管理局就有足够的产能来实现其2025年目标，因为待建的39个项目总装机容量就高达29,596MW。其中28个项目由申请人推动实施，而11处潜在设施由美国土地管理局发起并提供具体、预批的开发用地。
在美国土地管理局发起的土地开发项目中，犹他州一个600MW的地块正在开发过程中。待建风能总装机容量略超过2GW，地热总装机容量为188MW。另外还有6条输电线路处于规划阶段，总输电容量为1.7GW。
图3：美国土地管理局各县太阳能、风能和地热能待处理项目工作量——基于倡议者发起的申请和提名（截止2021年12月）
根据新闻公告，美国土地管理局在西部各州设立了五个“可再生能源协调办事处”，以帮助这些项目完成受理流程，同时积极招聘项目经理，加快审批工作。
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