法国计划大幅削减500 kW以下屋顶光伏系统上网电价

法国生态转型部已提出一项提案，拟大幅削减所有装机容量不超过 500 kW的屋顶光伏系统的上网电价补贴（FiTs）。

该部将削减上网电价补贴的决定归因于预算限制。其在一份新闻稿中称：“近年来，上网电价补贴使得法国部署了大量光伏装置。这种火热的行情表明，该行业经济上已日益成熟，因此需要针对每个不同的功率段重新调整对该行业的扶持政策。”

对于1 kW至 9 kW功率段的装置，政府计划将剩余电力的上网电价从每千瓦时 0.127 欧元（0.133 美元）降至仅 0.04 欧元。此外，政府还打算将用于补贴部分设备购置成本的资金减半，而这些补贴在过去一年中已经下降了 40%。

对于9 kW至100 kW功率段的装置，上网电价将维持目前水平，但将受到递减机制的强力约束，而符合条件的上网电量将控制在每季度92 MW。

最后，对于100 kW至500 kW功率段的装置，2月1日至4月30日期间的电价水平将降至每千瓦时0.095欧元。该电价水平将受到比目前更强的递减机制的

约束，仅基于上一季度的部署数字。每当装机容量超过计划容量的1.25倍时，上网电价将降低6%，计划容量将按照每季度359 MW进行校准。

政府还决定，从2025年7月1日起，200 kW至500 kW的光伏系统将从上网电价补贴转为招标机制，该部门表示，这在“管理和限制”电力分配和价格方面更具可操作性。在FiT计划下大约提交了4 GW的光伏项目，功率从100 kW至500 kW不等，而政府设定的门槛为1.2 GW。

为了支持国内千兆光伏面板工厂的发展，从2026年中期开始，所有100 kW至500 kW频率段的发电容量，将留给那些使用符合NZIA要求的太阳能组件的项目。然后在2028年，这些要求也将适用于太阳能电池，这将导致上网电价或价格上限增加到每千瓦时0.105欧元。

法国光伏行业对政府的该项计划表示拒绝，并将其定义为“暂停”，声称法国当局在2010年几乎已完全终止的太阳能上网电价补贴计划，扰乱了太阳能行业，并摧毁了光伏行业的2万个工作岗位。法国可再生能源协会SER和Enerplan在一份联合声明中表示：“如果政府计划将其对光伏行业的支持水平降低到如此程度，2025年将没有任何项目具有经济可行性。”

“这将产生恐慌效应，”Kilowattsol首席执行官Xavier Daval在接受《法国光伏杂志》采访时表示，“按照拟议的电价水平，所有项目都将停止，因为不再具有任何的经济可行性。那些努力满足需求的公司将不再有任何可卖的电力了。”

Daval称提议的条款是“变相的”暂停。“新机制需要三个季度的时间才能恢复到可行的利润水平。换句话说，2025年将只有一个活跃季度。没有一家公司能在没有市场的情况下连续生存9个月。其带来的社会和工业后果将是灾难性的：短期内将有2万至3万人失业；成千上万的中小企业和专业分包商将会破产。这对农民来说是致命的打击，他们是这种模式的第一批受益者，该种模式支持农民们的活动或使他们的收入变得多样化。”

作者：Gwénaëlle Deboutte

来源：www.pv-magazine.com

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