德克萨斯州参议院以22票对9票通过了参议院第819号法案。该法案对太阳能和风能项目进行了限制,要求新的许可证、评估费用,增加新的监管要求并对项目征收新的税收。
太阳能工业协会(SEIA)表示,该立法“对新的太阳能项目增加了繁琐的要求,这些要求不适用于除风能以外的其他能源”。
德克萨斯州拥有全国最大的公用事业规模的太阳能市场——一个价值500亿美元的产业,安装的太阳能足以为近500万户家庭供电。预计该法案将减缓太阳能发展,提高德州人的公用事业账单,损害农村经济,降低电网可靠性,侵犯私有产权。
德州电力联盟首席执行官Jeff Clark在公开证词中表示:“这项法案将扼杀德州的可再生能源。”
参议院第819号法案要求10 MW或更大的太阳能和风能项目获得德克萨斯州公用事业委员会的许可才能接入电网。同时,其还要求项目报告申请通知,并召开拟议项目公开会议。
该法案还要求德州公园和野生动物部进行新的环境影响审查,并为许可证持有人设立年度环境影响费。
参议院第819号法案还要求所有允许的太阳能项目设施设备距离物业边界线至少100英尺(30米),距离可居住建筑物至少200英尺,获得业主书面豁免的除外。
该法案还禁止对10 MW及以上的太阳能或风能项目减免财产税。财产税减免是全国公用事业规模太阳能项目的常见监管措施。
“支持能源和商业的政策曾让孤星之州成为了能源之都,而参议院第819号法案正在与此背道而驰,对此我们无法接受,” SEIA德克萨斯州事务主管Daniel Giese说,“我们敦促德克萨斯州众议院拒绝这项法案。”
如果得到众议院和州长的批准,该法案预计将提高德州人的电费。据估计,清洁能源在过去两年中为该州纳税人节省了110亿美元。
预计这些限制还会降低电网的可靠性。太阳能是德克萨斯州电网新增能源的最大来源,来自该州电网运营商ERCOT、德克萨斯州审计署和达拉斯联邦储备银行的专家们认为,太阳能和储能技术有助于电网在热浪和寒流期间保持稳定。
对于农村经济来说,太阳能和风能产业的放缓意味着税收的减少。德克萨斯大学的研究估计,该州现有的和计划中的太阳能、风能和储能项目将为当地贡献200亿美元税收并在项目的生命周期内为土地所有者支付295亿美元。
该法案还收回了德克萨斯州土地所有者在其私有财产上做出土地使用决定的权利。
SEIA表示:“州政府告诉土地所有者们,他们不能以他们认为合适的方式使用他们的土地,这与德克萨斯州的身份背道而驰。”
太阳能产业在德克萨斯州雇佣了超过12000人。根据SEIA的数据,预计未来5年,德州将是所有州中新增太阳能最多的州,预计将新增41 GW。相比之下,截至2024年,美国在其整个历史上累计安装的太阳能容量约为224 GW。
该法案接下来将提交至德克萨斯州众议院进行投票表决。如果获得批准,该法案将被送给州长Greg Abbott签字。
作者:RYAN KENNEDY
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